La Nueva Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia: La Mayor Transformación en Décadas
Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero - La Justicia llega al siglo XXI
España deja atrás un modelo heredado del siglo XIX para abrazar una Justicia moderna, accesible, eficiente y adaptada a las necesidades de una sociedad dinámica y compleja. Descubre todos los cambios que transformarán la Administración de Justicia.
Prepárate para las Oposiciones de JusticiaUn Cambio Histórico: 40 Años de Espera
El año 2025 marca un antes y un después en la historia de nuestro sistema judicial. Con la entrada en vigor de la Ley Orgánica 1/2025, culmina un proyecto legislativo fruto de la extraordinaria dedicación de distintos ministros y ministras de Justicia que han hecho un esfuerzo sin precedentes para llevar a cabo la mayor reforma reciente de la Justicia en España.
Han pasado casi 4 décadas desde la publicación de la LOPJ
Desde entonces, se han ofrecido soluciones a cuestiones puntuales, pero hay grandes retos pendientes que son precisamente los que esta Ley pretende abordar, con el fin último de mejorar el Servicio Público de Justicia que se presta a la ciudadanía, haciéndolo más cercano, eficiente y accesible.
Juzgados unipersonales actuales
Tribunales de Instancia nuevos
Oficinas de Justicia en el Municipio
Los 3 Pilares del Nuevo Modelo Organizativo
Para lograr una Justicia más cercana, eficiente y accesible, la Ley introduce la creación de tres elementos principales en la estructura judicial que sirven como base de la nueva configuración de la Administración de Justicia.
Tribunales de Instancia
Integrarán los juzgados unipersonales, sustituyendo el modelo tradicional por una organización colegiada más eficiente. Un Tribunal de Instancia en cada uno de los 431 partidos judiciales.
Modernización organizativa
Oficinas Judiciales
Cada Tribunal de Instancia contará con una Oficina Judicial que centralizará los servicios comunes, permitiendo aprovechar de manera óptima los recursos disponibles.
Apoyo administrativo integral
Oficinas de Justicia en el Municipio
Los Juzgados de Paz se convertirán en Oficinas de Justicia en el Municipio, modernizando sus funciones y ampliando servicios en los 7.701 municipios del país.
Proximidad al ciudadano
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Prepárate con CEJ y conoce a fondo todos los cambios organizativos
Solicita InformaciónLos Tribunales de Instancia: El Núcleo del Nuevo Sistema
El objetivo de esta gran transformación es racionalizar el modelo organizativo, sustituyendo la estructura actual, asentada sobre el modelo de juzgado unipersonal en el que se duplican las competencias y se dispersan los recursos materiales y humanos, por otro sistema más ágil y eficiente que pueda responder mejor a las demandas de la sociedad.
Estructura del Tribunal de Instancia
En cada partido judicial habrá un Tribunal de Instancia, que contará con distintas Secciones conformadas, a su vez, por plazas judiciales. A cada una de estas últimas les corresponderán las competencias atribuidas actualmente a los juzgados unipersonales.
Los jueces y juezas desempeñarán su función jurisdiccional desde la Sección del Tribunal de Instancia en la que estén destinados, en lugar de hacerlo desde su juzgado independiente. Se mantiene la numeración y especialización, solo cambia la denominación formal.
Competencias
• Orden jurisdiccional civil
• Fase de instrucción de procesos penales
• Enjuiciamiento de delitos leves
• Ejecución de procedimientos civiles y penales
• Auxilio judicial nacional e internacional
Secciones Especializadas
• Sección Única, Civil y de Instrucción
• Sección de lo Mercantil
• Sección de Violencia sobre la Mujer
• Sección de lo Social
• Sección de lo Contencioso-Administrativo
• Otras según necesidades del partido judicial
Funcionamiento
El ejercicio de la jurisdicción continuará realizándose de forma individual. Los jueces y juezas seguirán conociendo de los procedimientos que tuvieran asignados y los nuevos asuntos que les correspondan.
El turno de reparto estará regido por normas públicas y predeterminadas
Presidencia del Tribunal de Instancia
Cada Tribunal de Instancia contará con un presidente o presidenta, designado de forma democrática entre sus miembros, con especial relevancia en aspectos organizativos y gubernativos.
Garantizar la correcta organización del Tribunal
Velar por un reparto equitativo de asuntos
Promover unificación de criterios y prácticas
Ostentar la representación del Tribunal
Ventajas del Nuevo Modelo de Tribunal de Instancia
Optimización
Mejor uso de medios humanos y materiales disponibles
Especialización
Cada plaza judicial conoce exclusivamente de una materia concreta
Flexibilidad
Adaptación a necesidades reales en número y especialización
Homogeneización
Criterios y prácticas uniformes que incrementan la confianza
Agilización
Tiempos de respuesta más rápidos y equivalentes
La Oficina Judicial: Eje Central del Apoyo Administrativo
La Ley de Eficiencia consolida el modelo de la Oficina Judicial que, sin embargo, solo estaba implementado en ciertos partidos judiciales. Ahora se extiende a todos los Tribunales de Instancia como organización de carácter instrumental que sirve de soporte y apoyo a la actividad jurisdiccional.
Cada Tribunal de Instancia = Una Oficina Judicial
La Oficina Judicial prestará todos los servicios comunes y ofrecerá un soporte integral, sin distinciones entre secciones, plazas judiciales u órdenes jurisdiccionales, con el fin de garantizar una respuesta homogénea, más ágil y coordinada.
Estructura de la Oficina Judicial
Servicio Común de Tramitación
Presente en TODAS las Oficinas Judiciales
Realiza todas las funciones requeridas para la ordenación del procedimiento. Puede crear distintas áreas cuando da soporte a órganos de diferentes Secciones.
Si una Sección cuenta con 12 o más plazas judiciales, debe crearse obligatoriamente un área de apoyo
Servicio Común General
Cuando el volumen de trabajo es elevado
Unidad encargada de cometidos centralizados de gestión y apoyo transversales:
• Atención al público y profesionales
• Asistencia a víctimas
• Actos de comunicación y auxilio judicial
• Registro y reparto
• Gestión de recursos
Servicio Común de Ejecución
En partidos con alto volumen
Unidad especializada en la ejecución de procedimientos judiciales:
• Averiguación de domicilio y patrimonio
• Gestión de caja
• Subastas
• Gestión y tramitación de ejecución
• Control de gestión y plazos
Cada servicio estará dirigido por un Letrado o Letrada de la Administración de Justicia
Ventajas de la Nueva Oficina Judicial
Flexibilidad
Permite una adaptación ágil a las necesidades que puedan surgir, especialmente a las variaciones en la carga y contenido del trabajo, ajustándose a la diferente tipología de los Tribunales de Instancia.
Especialización
Permite optimizar el trabajo mediante la especialización del personal que presta servicios en las Oficinas Judiciales en áreas de actividad o materias concretas.
Homogeneización
Permite la uniformización de criterios, procedimientos y tiempos de tramitación, con independencia del tipo de procedimiento y el orden jurisdiccional. Todo ello contribuye a incrementar la confianza en la Justicia.
Domina el Nuevo Modelo Organizativo
Prepárate con temarios actualizados que incluyen toda la nueva estructura de Tribunales y Oficinas Judiciales
Solicita Información sobre Nuestros CursosLa Oficina de Justicia en el Municipio: La Justicia Llega a Cada Localidad
Los Juzgados de Paz se transforman en Oficinas de Justicia en el Municipio, constituyendo la puerta de acceso al Servicio Público de Justicia. Estas oficinas prestarán servicios de la Administración de Justicia en los 7.701 municipios en los que se constituirán.
De Juzgados de Paz a Oficinas de Justicia en el Municipio
Las nuevas Oficinas suman competencias a la tradicional figura de los Juzgados de Paz, en una natural progresión hacia una Justicia más eficiente y cercana. El personal de los Juzgados de Paz se integrará en las nuevas Oficinas, pasando a formar parte de sus Relaciones de Puestos de Trabajo.
Servicios de la Oficina de Justicia en el Municipio
🖥️ Conexión con los Tribunales
Conexión segura con los Tribunales con plenas garantías jurídicas, evitando desplazamientos para:
• Participar en actuaciones procesales
• Consultar información
• Obtener copias de procedimientos
• Recibir notificaciones judiciales
📋 Certificados de Justicia
Gestión telemática de certificados y solicitudes:
• Certificado de antecedentes penales
• Certificado de delitos de naturaleza sexual
• Certificado de últimas voluntades
• Certificado de seguro con cobertura de fallecimiento
• Cancelación de antecedentes penales
👥 Acceso al Registro Civil
Interconexión con el Registro Civil garantizando la privacidad de datos:
• Certificados de matrimonio, nacimiento y defunción
• Tramitación de expedientes
• Recepción de documentos
• Videoconferencias con unidades del Registro Civil
🤝 Servicios Complementarios
Videoconferencias seguras y privadas con:
• Oficinas de Asistencia a las Víctimas del Delito
• Gerencia Territorial del Ministerio de Justicia
• Servicios de orientación jurídica de colegios profesionales
• Información sobre asistencia jurídica gratuita
Ventajas de la Oficina de Justicia en el Municipio
Proximidad
Acerca la Justicia a la ciudadanía, convirtiéndola en un servicio público más próximo y facilitando el contacto directo con oficinas y organismos judiciales en cada municipio.
Igualdad de Acceso
Garantiza que cualquier persona, con independencia de su situación social, económica o generacional, pueda acceder al sistema de Justicia en igualdad de condiciones.
Eficiencia
Permite distribuir mejor la carga de trabajo y evita desplazamientos innecesarios, optimizando así el tiempo y los recursos de la Administración de Justicia.
Calendario de Implantación 2025
La implantación de los Tribunales de Instancia y sus Oficinas Judiciales está planificada en tres fases a lo largo de 2025, adaptándose a las características de cada partido judicial.
Partidos judiciales pequeños
Se implantarán los Tribunales de Instancia en aquellos partidos judiciales que solo cuenten con Juzgados de Primera Instancia e Instrucción y, si los hubiera, Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
Partidos judiciales intermedios
Se llevará a cabo en los partidos judiciales que tengan Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Instrucción por separado, además de posibles Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
Resto de partidos y Tribunal Central
Se completará la implantación en el resto de partidos judiciales y también se creará el Tribunal Central de Instancia, con sede en la Audiencia Nacional.
¿Quieres estar preparado antes de que finalice la implantación?
En CEJ actualizamos constantemente nuestros temarios para que domines el nuevo modelo desde el primer día
Empieza tu Preparación AhoraPreguntas Frecuentes sobre la Nueva Ley de Eficiencia
¿Desaparecen los juzgados actuales?
No, los juzgados no desaparecen. Cambia su forma de organización al integrarse en los nuevos Tribunales de Instancia. Se mantiene la numeración, la especialización y las competencias. Solo se modifica la denominación formal para adaptarla al nuevo modelo.
Ejemplo: El "Juzgado de Primera Instancia número 5 de Valladolid" pasará a ser la "Plaza judicial número 5 de la Sección Civil del Tribunal de Instancia de Valladolid"
¿Qué asuntos seguirán llevando los jueces actuales?
Los jueces y juezas actuales desempeñarán su función en la Sección correspondiente a su especialidad (civil, penal, social, etc.). Allí continuarán conociendo y resolviendo los mismos tipos de asuntos que ya gestionaban antes del cambio organizativo.
Importante: Seguirán tramitando los casos que ya tenían asignados antes de la transformación. Estos casos no se verán interrumpidos.
¿Dónde podré consultar el estado de mi procedimiento?
Con la entrada en funcionamiento de los Tribunales de Instancia, el seguimiento y gestión de los procedimientos judiciales se realizará a través de la Oficina Judicial. La Oficina Judicial será el punto de referencia centralizado para cualquier consulta sobre el estado de un procedimiento, centralizando la tramitación, información y atención al público en cada Tribunal de Instancia.
¿El personal actual será trasladado a otro partido judicial?
No habrá traslados forzosos para el personal. El proceso de acoplamiento asegurará que ningún funcionario sea trasladado a otro partido judicial contra su voluntad. El personal continuará trabajando en el mismo partido judicial en el que ya estaba destinado, respetando sus derechos laborales.
El personal será asignado a los puestos previstos en las Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT), que se definirán tras la negociación con los sindicatos y su aprobación.
¿Seguirán existiendo los Juzgados de Paz?
Los Juzgados de Paz se transformarán en Oficinas de Justicia en el Municipio a medida que se constituyan los Tribunales de Instancia. Los trabajadores de los Juzgados de Paz se integrarán en las Oficinas de Justicia en el Municipio, pasando a formar parte de las Relaciones de Puestos de Trabajo de las nuevas Oficinas.
Novedad importante: Las nuevas Oficinas ampliarán servicios, incluyendo videoconferencias, gestión de certificados de Justicia, acceso al Registro Civil y mucho más.
¿Cómo afecta a los operadores jurídicos (abogados, procuradores, fiscales)?
Los operadores jurídicos ya no se dirigirán a un juzgado específico, sino al Servicio Común correspondiente para consultar el estado de tramitación. La nueva organización permitirá:
• Mayor coordinación y flujo de trabajo entre actores del sistema judicial
• Uniformización de criterios y estructura administrativa eficiente
• Agilización de procesos y reducción de tiempos de respuesta
• Nuevas oportunidades de especialización por materias
¿Qué nuevas herramientas tecnológicas se implementarán?
El nuevo modelo impulsará el uso de herramientas tecnológicas clave:
Expediente Judicial Electrónico: Gestión más ágil y digital de los casos.
Interoperabilidad: Intercambio de información entre distintos órganos judiciales.
Videoconferencia: Medio habitual para realizar actuaciones procesales de manera más eficiente y accesible, sin necesidad de desplazamientos físicos.
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